新中国成立初期全党办广播群众办广播的基层实(2)

3．形成适应现实情境的信息沟通方式。县广播不仅是各级党委组织沟通的工具，也是面向民众沟通的媒介。在传达中央政策或相关信息时，县收音站一般是收抄中央和省广播电台新闻或其他重要节目要点，然后编成油印资料送县委领导参阅，而对于群众，则通过黑板报等方式传递到民众中去。除了黑板报，收听广播形式多样，如下乡组织群众听广播，在村庄还未通喇叭时，工作人员通常带上收音机到村里固定的收听点，组织群众收听新闻等节目。有些广播站有机动性的广播宣传车，常跑到村寨宣传。在播出时间上，有些广播站选择群众举办“集市”的时候，以便覆盖更多人群。在播放语言上，充分考虑了民众的真实情况，初期因农民听不懂普通话，大部分节目以方言播音，1960年初通常使用方言、普通话掺杂，到1965年前后逐步过渡到普通话播音。

4．转播节目与自办节目相结合。县级广播站在创办初期一般是转播中央人民广播电台的《新闻和报纸摘要》和省广播电台的新闻类节目，同时地方县领导的重要讲话以及重要会议、重大活动也会通过广播站直播出去。1960年之前，县广播站没有专职的文艺职员，在播放文艺内容方面仅限于播放唱片，包括革命歌曲、本地小调等。有了录音机后，开始自办本地新闻、文艺等节目，这时多邀请县领导、农业专家、地方模范、民间艺人等录制节目，如湖南省衡南县在20世纪60年代自办的栏目有《衡南新闻》《科技知识》《农民之友》《文艺节目》《天气预报》等，自办节目每次播放40分钟，还有些节目比如《普通话语音讲座》《听众园地》（科学卫生、家庭生活）对提升民众的文化素质都有教育性意义。

三、新中国成立初期全党办“广播”、群众办“广播”基层实践的影响

在“双办”实践中，广播内容紧密围绕群众的生产生活问题，并与时事政策等结合，培养了有情感、有温度、有人情味的乡村社区，在乡村治理中发挥了重要作用。

1．传达党的路线方针，服务政治经济建设。新中国成立初期我国面临的主要任务是恢复国民经济，建立新民主主义的政治制度和经济制度。初期县广播站主要围绕新中国成立初期“农村大办高级社，城镇开展手工业、私营工商业社会主义改造”政策组织内容，1958年开始围绕公社化运动播放新闻。这一时期县级广播站重点播放并解读了《1956年到1967年全国农业发展纲要》，帮助农民了解国家的农业、农村政策。为配合纲要，各地县级广播站积极宣传相关政策，如浙江省黄岩县（现台州市黄岩区）县委在广播站召开“进一步掀起兴修水利、积肥和冬季生产运动，争取明年农业大丰收”的广播大会；浙江省余杭县广播站举办了系列社会主义思想教育讲座，为群众解读纲要。当时的广播站播音内容无论是配合国家政策，还是适应春耕、秋收、抗灾的特殊时期，都与国家的政策和民众的利益紧密关联，这对于积极动员民众参与生产、提升劳动积极性是有鼓舞作用的。

2．协助解决群众问题，密切党群关系。党群关系建立在联系群众的基础上，这就要求党员干部关注并解决农村实际问题。1954年，因发洪水，江苏省武进县（现常州市武进区）县委宣传部钱世康和收音员吴文粹带着干电池收音机到百丈区江心洲组织群众收听天气预报动员村民搬迁。为帮助农民掌握科学生产方法，湖南省祁东县每周日晚上举办“农业技术讲座”供群众学习，浙江省余杭县的《农业技术指导》在农民中很受欢迎，有听众来信讲到“这是为我们农民开办的学校”，县广播站在介绍长命公社连作稻采取“早种、密植、浓插”丰产经验后，良渚等其他公社也都采取这种方法。湖北省汉阳县（现武汉市汉阳区）当时一名农村妇女提到广播时，说“广播教我们怎样种棉花、防猪瘟，不信迷信，我们这里的道士也不搞那个活了”，可见广播在农村生产生活中的作用。20世纪60年代开始，县广播站还会不定时播放一些活动通知、寻人寻物启事等，均无偿服务，同时广播站会向群众公开公社内部账目、整顿财务，从而消除社员顾虑。由此可见，广播内容不仅解决了群众的实际问题，服务群众，而且还加强了党与群众的联系。

3．弘扬地方文化，活跃群众生活。新中国成立初期，农村地区发展落后，文化生活匮乏，广播自办的文艺节目给民众带来生活上的乐趣。广播文艺节目活跃了群众生活，起到鼓舞志气、凝聚人心的作用。面临文艺节目缺人、缺内容的窘境，县级广播站巧妙创造条件，丰富节目内容。广播站在没有录音设备支撑的情况下，将机关干部、教师、工人、农民、民间艺人等汇集在一起，邀请他们直接在广播机房表演地方戏曲和歌剧等节目，并用扩音器直接播放出去。如湖南的渔鼓、花鼓戏等都是通过民间艺人传播到民众那里。在一些革命歌曲的播出上，设有新歌教唱栏目，请当地唱歌比较好的村民到广播面前录制新歌，讲解歌词，并教授群众演唱。广播文艺节目占全天播出时间的1/3以上，最高达2/3。这些形式多样、内容丰富的地方节目既传播了独具特色的乡土文化，又在物质条件贫乏的情况下满足了群众的精神需求。

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